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重磅!金華市中小學教育政策即將大變

12月11日,省教育廳正式發布《浙江省中小學生減負工作實施方案》(以下簡稱“減負40條”),引發社會熱議。為更好地貫徹落實“減負40條”,市教育局即將出臺《金華市中小學生“提質減負”工作實施方案》(共24條),我市中小學教育政策將出現不少新變化,比如中考體育學科分值升至40分(平時成績占10分),公辦民辦義務教育學校同步招生、網上報名,初中生每天書面家庭作業總量在1.5小時以內,每天睡眠時間不少于9小時……

傅軍杰/插畫

“減負40條”的三減三增

據悉,“減負40條”包括減負重點舉措33條和保障措施7條,自2020年1月10日起施行。重點舉措的內容可分為7部分,分別是:落實好學校教育教學常規,規范區域和學校組織的考試評價,規范中小學校招生,深化育人方式改革,規范校外培訓和進入中小學校的競賽、活動管理,落實家庭教育責任,強化政府責任。

整體來看,“減負40條”的推進思路很清楚:在學段上重點解決義務教育階段學業負擔過重問題,尤其是校外負擔過重問題;在內容上著力規范學校和培訓機構辦學行為及教育教學行為,重點治理校外培訓、競賽活動、學校招生等方面的違規行為;在階段目標上重點推動實現“三減三增”,即減作業、增睡眠,減補習、增運動,減刷題、增實踐,著力解決群眾反應強烈的突出問題;在治本之策上重點深化考試評價改革,糾正片面的教育政績觀,樹立包容的就業觀。

初中生家長吳躍峰說,“減負40條”涉及家長最關心的熱點、難點甚至痛點,講到了家長心坎上,關鍵是后續落實與監督考核,如學生的運動、睡眠時間被壓縮問題,希望以后能切實推動學生的體育鍛煉與戶外活動。

金華江濱小學校長華建勇認為,作業之所以成為負擔,往往是因為“質”不夠、“量”卻過大,需要減少機械性、形式化和簡單重復過多的作業,增加一些吸引學生的實踐性、活動性、非強制性的素質作業,如家庭勞動、體育鍛煉、課外閱讀等,切實保障學生睡眠質量和學習效率。

市教科所所長葉鑫軍表示,中小學生減負要減的是過重的校內外學業負擔。減負不是簡單地縮短在校時間、減少作業量、降低課業難度,而是要把校內外不合規、不合理、不科學的過重學業負擔減下來;同時,要把思政、音樂、體育、美術、勞動實踐教育等方面有欠缺、未達標的強化起來。

我市“提質減負”協同發展

昨天,市教育局基教處副處長錢勝軍對金華“提質減負”主要舉措進行了解讀。他認為,與省廳方案最大的不同,是我市明確提出“提質減負”,不僅減負還要提質,減負與提升協同發展,做到更有作為、更有效率效果。

“提質減負”主要舉措分為7大塊,比如:堅持立德樹人,全面推進“五育”并舉。在德智體美勞“五育”柔性育人之外,加強硬性規定,像強化體育鍛煉。開展好學校特色體育項目,大力發展校園足球,讓每位學生掌握1至2項運動技能。學生每天在校鍛煉不少于1小時,鼓勵多參加戶外運動。中考體育項目考試安排在初三進行,從2019年秋季入學的初中一年級學生開始,體育學科滿分從30分調整到40分,其中平時成績10分、測試成績30分,測試項目隨機確定,避免考什么、教什么、學什么,增加學生運動的全面性。

突出課堂主陣地作用。中小學生學業負擔不是越輕越好,減負不是沒負擔,做減法的同時也要做加法。要加強教學常規管理,像婺城區試行的教研員全員調研,隨時推門聽課,很有實效,將在我市推廣。同時,發揮教研支撐作用,嘗試利用現有技術推進精準教學。

加強作業管理,課后服務更到位。放學太早對學生、家庭并非最佳。學校不能讓優質教育資源過早“退場”,如今的課后托管頗受家長、社會認可,要發揮學科組、年級組作用,加強作業布置、設計、管理,做到“下有托底,上不封頂”,避免個別老師的隨意性。

規范招生制度。公辦民辦學校一視同仁,實施公辦民辦義務教育學校同步招生,全面推進網上報名。這是家長最關心的話題。

創新辦學模式。加大集團化辦學,擴大優質資源覆蓋面,發揮名師引領作用,推進“互聯網+”教育結對,從硬件到師資都最大化利用以促進教育均衡發展。加強專項整治,優化教育生態。嚴查有償家教、違規補課,規范校外機構辦學,規范學科競賽、進校園活動,目前教育局剛剛審定一批、規范一批。此外,家校要協同減負,綜合施策,打好減負組合拳。

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